NHỮNG SAI PHẠM CỦA ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG HÀ NỘI:
Kỳ VII: Hiệu trưởng Bùi Anh Tuấn đang lũng loạn, bổ nhiệm một “đường dây” sai phạm
NGUỒN: THU HƯƠNG – BÁO BẢO VỆ PHÁP LUẬT, ngày 10/6/2016.
Báo Bảo vệ pháp luật đang phanh phui hàng loạt sai phạm có dấu hiệu một vụ tham nhũng lớn ở trường Đại học (ĐH) Ngoại thương Hà Nội. Hàng trăm tỉ đồng thu trái nguyên tắc đang bị “nhóm lãnh đạo” nhà trường lợi dụng, có dấu hiệu tham ô, chiếm đoạt. Các nguyên tắc Đảng, các quy định của Thủ tướng cũng bị các lãnh đạo nhà trường vi phạm với sự “tiếp tay” của Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) như chúng tôi từng phản ánh ở các số báo trước. Gần đây, ông Bùi Anh Tuấn (Hiệu trưởng hiện nay) tiếp tục thách thức dư luận và các cơ quan chức năng để ký bổ nhiệm cho các cán bộ sai phạm lên chức, gây lũng đoạn ngôi trường danh tiếng này.
Hàng loạt lãnh đạo, cán bộ bị kiểm điểm
Trong Kết luận số 109 của Ủy ban kiểm tra Thành ủy (UBKTTU) Hà Nội (ngày 10/6/2016) kết luận kiểm tra khi có dấu hiệu đảng viên vi phạm đối với Đảng ủy trường ĐH Ngoại thương Hà Nội, cá nhân ông Hoàng Văn Châu (Bí thư Đảng ủy – Hiệu trưởng nhiệm kỳ 2010 – 2015) và bà Đào Thị Thu giang, Chủ nhiệm UBKT Đảng ủy, Phó hiệu trưởng ĐH Ngoại thương Hà Nội. Trong đó, hàng loạt nội dung sai phạm được cơ quan này chỉ rõ như: Việc xây dựng quy chế làm việc của Đảng ủy; việc thực hiện các quy chế, tuyển dụng, bổ nhiệm, quy hoạch cán bộ.
Kết luận số 109 cho thấy, Đảng ủy Trường ĐH Ngoại thương Hà Nội đã vi phạm quy chế làm việc của Đảng ủy, quyết định công tác cán bộ không đúng thẩm quyền theo Quy định số 23 (ngày 31/10/2006) của Bộ Chính trị (nay là Quy định số 45 (ngày 01/11/2011 của Ban Chấp hành Trung ương); Có 18/54 tháng không họp Đảng ủy; Đảng ủy không thực hiện kiểm tra giám sát chuyên đề theo quy định tại Điều 30 Điều lệ Đảng…; Bí thư và 3 Phó hiệu trưởng thiếu thống nhất… để trao đổi quy chế bổ nhiệm cán bộ V/v họp BCH để biểu quyết bổ nhiệm cán bộ theo Quyết định số 27 của Thủ tướng Chính phủ nhưng Bí thư, Hiệu trưởng không tiếp thu ý kiến dẫn đến vi phạm Quyết định số 27…; Quy định bổ nhiệm cán bộ không họp BGH để biểu quyết…
Đối với ông Hoàng Văn Châu (Bí thư Đảng ủy, Hiệu trưởng Nhiệm kỳ 2010 – 2015), kết luận chỉ rõ: Vi phạm các quy chế dân chủ, quy chế chi tiêu nội bộ; tuyển dụng, quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm…”. Kết luận số 109 nhấn mạnh việc ông Châu “tuyển dụng, xét chỉ tiêu CBVC, GV vượt chỉ tiêu 73 trường hợp; 33 GV không có bằng thạc sỹ; bổ nhiệm 54/63 trường hợp không thông qua Đảng ủy; 63 người không có trong quy hoạch…; 491.908.940 đồng thu của 8 GV là không có căn cứ pháp lý. Ngoài ra, hàng loạt các khoản tiền chi khống khác như: Chi hội thảo, thu tiền ôn thi cao học, chi tiếp khách; dùng tiền CTTT chi GV nước ngoài; thu học phí cao vượt mức trần 5.907.000 đồng…”.
Chưa hết, hàng loạt các khoản tiền khác liên quan đến việc xây dựng tòa nhà 12 tầng như: Thanh toán vượt tỷ lệ theo HĐ 3.096.313.600 đồng; khối lượng công trình thanh toán vượt cho đơn vị thi công 310.245.000 đồng… UBKTTU Hà Nội yêu cầu Ban Cán sự Đảng bộ GD&ĐT (do đ/c Bộ trưởng Phạm Vũ Luận làm Bí thư) phối hợp với Đảng ủy Khối các trường ĐH-CĐ Hà Nội chỉ đạo: “Kiểm điểm trách nhiệm đ/c Đào Thị Thu Giang - Ủy viên Ban thường vụ Đảng ủy, Phó Hiệu trưởng; Phạm Thu hương –Trưởng phòng KH-TC; Hoàng Văn Châu – Bí thư Đảng ủy, Hiệu trưởng; kiểm điểm đối với Lê Thị Thu Thủy – Đảng ủy viên, Trưởng phòng Quản lý đào tạo, Tăng Văn Nghĩa – Trưởng Khoa Sau đại học và 10 đảng viên: Nguyễn Văn Hồng, Nguyễn Thị Quy, Phạm Thu Hương, Nguyễn Văn Cảnh, Nguyễn Ngọc Lan, Trịnh Thị Thu Hương, Bùi Ngọc Dũng, Nguyễn Thúy Anh, Nguyễn Thu Hà, Nguyễn Mạnh Khải và 7 viên chức khác… UBKTTU yêu cầu việc bồi thường, hoàn trả một số khoản tiền về cho ngân sách nhà nước…; việc hoàn trả phải hoàn thành trước tháng 9 năm 2015.
Tại Công văn số 831 CV/ĐUK (ngày 22/6/2015) của Đảng ủy khối các trường ĐH-CĐ Hà Nội (trang 8) yêu cầu: Kiểm điểm tập thể Đảng ủy ngày 26/6/2015; Các chi bộ kiểm điểm từ 27/6 – 2/7/2015; Kiểm điểm các cá nhân tại Đảng ủy trường ngày 7/7/2015; Kiểm điểm tại Ban thường vụ Đảng ủy khối 9/7/2015. Với sai phạm của bà Đào Thị Thu Giang như trong Kết luận số 109 cho thấy, bà Giang không đủ phẩm chất chính trị để bổ nhiệm lại chức vụ Phó hiệu trưởng. Vì thế, việc Đảng ủy Trường ĐH Ngoại thương Hà Nội thông qua Nghị quyết đề nghị tái bổ nhiệm cho bà Giang là vi phạm Điều 12,Khoản 2, Điều lệ trường ĐH ban hành kèm theo Quyết định số 70/20/2014/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ (ngày 10/12/2014).
Theo Hướng dẫn số 10 của Ủy Ban kiểm tra Trung ương, những cán bộ sai phạm trên phải xử lý (kiểm điểm, bồi thường) trước ngày khai mạc Đại hội 25 ngày đối với cấp cơ sở. Tuy nhiên, ông Bùi Anh tuấn không kiểm điểm những cá nhân trên để yêu cầu bồi thường mà vội đưa 8/11 người không đủ điều kiện, tiêu chuẩn vào các chức danh lãnh đạo của tổ chức đảng, che giấu khuyết điểm, vi phạm của bản thân, của cấp dưới là cố ý làm trái Hướng dẫn số 10 của UBKTTW, phớt lờ các qui định của Đảng, cố ý làm sai qui trình để cho những đảng viên vi phạm vào Đảng ủy.
Không kiểm điểm, ký bổ nhiệm hàng loạt đảng viên lên chức
Hơn nữa, khi nhận được đơn tố cáo của các CB, GV của trường về số tiền hơn 1 tỷ đồng CTTT (tháng 12/2015), cho đến ngày làm thủ tục bổ nhiệm lại (08/12/2015) vẫn chưa có kết luận nên việc đề nghị bổ nhiệm lại cho bà Giang là trái với Hướng dẫn số 09-HD/UBKTTW của Ủy ban Kiểm tra Trung ương và các quy định của pháp luật hiện hành.
Kết luận thanh tra số 548/KL-TTr (ngày 16/7/2013) của Bộ GD&ĐT chỉ rõ sai phạm đối với bà Giang, Từ Thúy Anh (Trưởng Khoa KTQT), Phạm Thị Hiền (Trường phòng QL dự án). Tuy nhiên, ngày 29/4/2015, những đảng viên sai phạm này đã được ông Bùi Anh Tuân tái bổ nhiệm chức vụ cũ. Trước đó, trong tháng 2 và tháng 4 (trước ngày ông Luận thôi giữ chức Bộ Trưởng) đã ký 3 quyết định tái bổ nhiệm, bổ nhiệm trái luật cho 3 Phó hiệu trưởng: Đào Thị Thu Giang, Lê Thị Thu Thủy, Nguyễn Thu Thủy. Trong đó, bà Nguyễn Thu Thủy không có tên trong danh sách quy hoạch.
Theo đó, bà Lê Thị Thu Thủy, Trưởng phòng QLĐT và ông Nguyễn Xuân Minh – Phó GĐ Cơ sở II (TP.HCM) đã tự ký đơn cho 7 học sinh bị buộc thôi học sau đó lại cho học lại là vi phạm nghiêm trọng quy chế đào tạo của Bộ GD&ĐT, vi phạm nghiêm trọng đạo đức của cán bộ, viên chức, vi phạm những điều đảng viên không được làm theo quy định của Đảng. Lẽ ra 2 người này phải bị kỷ luật nhưng ông Hoàng Văn Châu đã bỏ qua. Từ sai phạm này, các CB, GV của ĐH Ngoại thương Hà Nội đã có đơn gửi UBKTTU Hà Nội.
Tại Kết luận kiểm tra số 118/KL-UBKTTU (ngày 19/10/2015) về giải quyết 4 nội dung đơn tố cáo gửi Đảng ủy khối các trường ĐH, CĐ về sai phạm của ông Châu, Bà Giang, Lê Thị Thu Thủy, Nguyễn Xuân Minh (Phó GĐTT cơ sở II – TP.HCM) đã tự ý ký đơn cho 7 sinh viên có quyết định buộc thôi học được đi học, thế nhưng Đảng ủy Khối các trường ĐH, CĐ không giải quyết. Những cá nhân sai phạm như: bà Giang, Phạm Thu Hương, Lê Thị Thu Thủy, Tăng Văn Nghĩa đã vi phạm tiêu chuẩn cấp ủy nhưng vẫn được ông Vũ Tuấn Dũng, Phó Bí thư Đảng úy khối các trường ĐH, CĐ và ông Bùi Anh Tuấn, Hiệu trường ĐH Ngoại thương Hà Nội bao che, chưa kiểm điểm đảng viên đã báo cáo Ủy ban Kiểm tra Thành ủy cho tổ chức đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ 2015 – 2020, là vi phạm nghiêm trọng Chỉ thị số 36-CT/TW (ngày 30/5/2014) của Ban Chấp hành Trung ương và Hướng dẫn số 26-HD/BTCTW (ngày 18/8/2014) của Ban Tổ chức Trung ương.
Trong Danh sách 12 đảng viên đưa vào cấp ủy khóa mới của ĐH Ngoại thương thì đã có 5 người có vi phạm, không đủ điều kiện, tiêu chuẩn để vào cấp ủy. Đảng ủy khối đã chuyển công văn yêu cầu ông Bùi Anh tuấn (Bí thư Đảng ủy ĐH Ngoại thương) giải quyết tố cáo nhưng ông Tuấn không giải quyết, cố tình đưa những người đang bị tố cáo vào Danh sách dự kiến nhân sự cấp ủy khoá mới và cơ cấu luôn vào cấp ủy, là vi phạm Quy định 181 TW và HD 09 của UBKTTW.
Ông Châu và bà Giang bị UBKTTU yêu cầu: “Phải khắc phục hậu quả, bồi hoàn các khoản tiền thất thoát của Nhà nước do giả mạo chứng từ, lập chứng từ khống, thanh toán khống khối lượng, lãng phí, vượt khối lượng, rút ruột công trình…” nhưng vẫn chưa khắc phục, số tiền sai phạm thu trái nguyên tắc lên tới nhiều tỷ đồng, có dấu hiệu vi phạm pháp luật thì phải kỷ luật Đảng ở mức tăng nặng là khai trừ khỏi Đảng.
Tại Điều 3, những tình tiết giảm nhẹ, tăng nạng mức kỷ luật ở Quy định số 181-QDD-TW ngày 30-3-2013 của Bộ Chính trị về “xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm| đã nêu rõ: “Vi phạm gây thiệt hại về vật chất phải bồi hoàn nhưng không bồi hoàn, không khắc phục hậu quả; Vi phạm nhiều lần, có hệ thống, tái phạm, bị kỷ luật nhiều lần…”.
Tại Điều 5, 6, 7, về Hậu quả do hành vi vi phạm của đảng viên gây ra cũng quy định rất rõ, thế nhưng ông Bùi Anh Tuấn đã lạm dụng chức vụ để cố tình: “Che giấu khuyết điểm, vi phạm của cấp dưới…”, đưa 5/11 người có vi phạm, không dủ điều kiện, tiêu chuẩn vào các chức danh lãnh đạo tổ chức đảng là vi phạm Điều 7, Điều 10 của Quy định 181/QDD-TW (ngày 30/3/2013) của Bộ Chính trị về xử lý kỷ luật Đảng viên vi phạm là: “Báo cáo sai, che giấu khuyết điểm; Yêu cầu đề bạt, bổ nhiệm người có vi phạm; Thực hiện không đúng nguyên tắc, thủ tục, quy trình về công tác cán bộ…” … thì cơ quan Đảng cấp trên cần phải xem xét và sớm có hinh thức kỷ luật và khai trừ đảng đối với ông Bùi Anh Tuấn để lập lại kỷ cương của ngôi trường danh tiếng này.
Thu Hương
Xin mời xem tiếp các bài về sai phạm tại Đại học Ngoại thương tại Mục TIN TỨC VÀ SỰ KIỆN,
Chuyên mục CHỐNG THAM NHŨNG TIÊU CỰC
Và tất các các bài báo đã đăng trên trang:
https://sites.google.com/site/thamnhunglangphi/
Xin cảm ơn Quý bạn đọc.
